박명순 의원, 성남시의회 제300회 임시회 제2차 본회의에서 초고령 사회에 맞춤형 복지 실현해야... > 정치/경제

성남시의회 제300회 임시회 제2차 본회의에서 박명순 의원이 초고령 사회에 경로당 시설 등 노인 복지 실현을 강조하는 내용의 5분 발언을 했다. 다음은 발언문 전문이다.

[발언문 전문]

초고령 성남시, 경로당 시설 개선 및 기능보강으로 맞춤형 노인 복지를 실현하라!

안녕하십니까!

사랑하는 91만 성남시민 여러분, 이덕수 의장님을 비롯하여 존경하는 선배·동료 의원 여러분, 시민의 알권리를 위해 애쓰시는 언론인 여러분, 태평 1·2·3·4동 국민의힘 박명순 의원입니다.

오늘 본 의원은 ‘초고령사회’를 맞아 어르신들의 건강하고 행복한 일상생활을 지원하기 위하여 경로당 시설 개선 및 기능 보강을 통해 맞춤형 노인 복지 실현을 제안드리고자 이 자리에 섰습니다.

지난 2024년을 기준으로 전 세계적으로 고령화가 가속화되고 있으며, 특히 우리나라는 다른 국가에 비해 비교할 수 없을 만큼 빠른 속도로 ‘초고령사회’에 진입한 국가로 주목받고 있습니다. 

우리나라는 전체 인구에서 65세 이상 노인이 차지하는 비율이 사상 처음 20%를 넘어서며 국민 5명 중 1명이 노인인 ‘초고령사회’에 들어섰고, 2000년 고령화사회에, 2017년 고령사회에 도달한 뒤 무려 7년 만에 초고령사회에 도달했습니다.

성남시는 지난 2021년 경기도 내 인구 80만 이상 대도시 중 처음으로 ‘고령사회’에 진입했고, 총 인구 91만 명 중 65세 이상 노인 인구가 161,200명으로 약 18%를 차지하며 ‘초고령 도시’로의 진입을 앞두고 있습니다.

급격한 노인 인구 증가에 따라 노인 일자리, 사회활동 지원사업 등 다양한 정책이 추진되고 있으며, 그 가운데 특히 지역사회 어르신 활동의 장으로서 경로당의 역할이 날로 중요해지고 있습니다.

과거와 달리 오늘날 경로당은 단순한 장소의 개념을 넘어 친목 도모, 취미활동, 교육 프로그램을 통해 은퇴 이후 어르신들께서 사회생활을 영위하는 이상적인 공간으로 변모하고 있습니다.

현재 성남시 내 경로당은 총 403곳으로 등록된 회원의 수는 2022년 12,557명, 2023년 13,780명, 2024년 14,320명으로 매년 1,000명 가까이 증가하고 있으며, 실제 경로당을 이용하는 어르신은 더욱 많을 것으로 예상됩니다.

이처럼 해마다 경로당을 이용하는 어르신들이 증가하고, 경로당이 지역사회에서 노인 복지 거점 역할을 수행하며 사랑방으로서 그 중요성이 확대되고 있으며, 그에 따라 성남시에서도 경로당 어르신을 위한 다양한 노인복지사업을 추진하고 있습니다.

하지만, 성남시 경로당 시설의 현 실태는 경로당 이용 어르신 수에 비하여 공간이 많이 협소해 프로그램 운영과 식사장소를 하시기에 여의치 않다거나, 경로당 시설물의 노후화로 어르신들께서 안전하게 이용하시기에는 우려가 되는 실정입니다.

이에 본 의원은 신상진 시장님을 비롯한 집행부에 경로당 어르신들의 복지 증진과 여가활동을 지원하기 위하여 맞춤형 노인 복지 서비스가 제공될 수 있도록 경로당 시설 개선 및 기능 보강 방안을 제안 드리고자 합니다.

먼저, 우리 시 경로당 전체 403개소 중에서 노후 경로당 시설에 대한 안전사고 발생이나 시설 이용 기피에 우려가 커지고 있는 만큼, 노후시설 경로당의 시설 개선 및 안전관리, 기능보강 지원 등에 대한 중·장기적 계획을 수립해야 합니다.

또한, 경로당 이용 어르신에 비하여 경로당 공간이 부족하여 이용에 불편을 겪고 계신 부분에 대해 경로당 신축 등 고비용 방식보다는 지역 내 폐교 학교, 폐원 어린이집 등 유휴 시설 활용 등의 용도변경으로 어르신을 위한 공간을 지속적으로 조성해 나가야 할 것입니다.

그리고 경로당 특성과 어르신들의 욕구에 맞는 다양한 문화·여가· 건강·교육 프로그램을 보급함으로써 경로당이 편안한 쉼터와 맞춤형 여가‧문화 활동의 공간으로서 건강하고 행복한 노후 생활을 영위하실 수 있도록 노력해 나가야 합니다.

마지막으로 성남시가 4차 산업 특별도시로서 2025년까지 스마트 노인 돌봄 체계 구축을 위한 ‘스마트 빌리지’ 사업을 추진하고 있는 만큼,

ICT기술을 활용한 돌봄 및 노인 복지 서비스가 중단되지 않고, 어르신들의 안전과 편의 증진을 위해 지속적인 사업이 될 수 있도록 더욱 관심 기울여 주실 것을 당부드립니다.

고령화는 단순히 노인들의 비율이 증가하는 현상이 아니라, 그에 따라 발생하는 사회적, 경제적, 그리고 복지적 문제들이 수반되는 복합적인 사안입니다.

초고령 사회의 해결책은 노인의 존엄성을 존중하고, 행복한 노후를 실현할 수 있도록 돕는 노인 복지 시스템을 구축하는 것입니다.

이를 실현하기 위한 핵심적인 요소는 바로 경로당이며, 노인 복지 실현의 거점으로서 아낌없는 지원과 관심을 기울여야 합니다.

다시 한번 신상진 시장님과 집행부에 경로당 시설 개선 및 기능 보강을 지원하는데 총력을 다해주실 것을 호소드립니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.